Целевые модели упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности

Проведенный анализ проблем улучшения инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации показал необходимость применения нового подхода к внедрению необходимых изменений на региональном уровне и новому качеству работы региональных управленческих команд.

В рамках подготовки к заседанию Государственного совета Российской Федерации по вопросу о мерах по повышению инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации предложен новый механизм внедрения таких изменений – целевые модели по приоритетным направлениям улучшения инвестиционного климата.

Целевая модель - совокупность обязательных целевых показателей (сроки, стоимость, количество процедур и др.) по ключевым факторам, наиболее влияющим на улучшение инвестиционного климата в субъекте Российской Федерации.

Модели разработаны рабочими группами специалистов профильных министерств и ведомств, АНО «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов», деловых объединений, экспертного предпринимательского сообщества и включают в себя ключевые показатели по направлениям улучшения бизнес-климата, составленные на основе реальных значений регионов-лидеров.

Основными принципами внедрения целевых моделей являются:

• обеспечение достижения конечного результата – реализация мероприятий должна приводить к достижению запланированных эффектов и проверяться на основе измерения целевых показателей;
• личная ответственность – назначение и контроль ответственности отдельных должностных лиц за результаты и сроки реализации мероприятий с применением мер ответственности и поощрения;
• эффективное межведомственное и межорганизационное взаимодействие – особые механизмы координации действий заинтересованных государственных органов и организаций;
• системность - комплексный подход к планированию и реализации мероприятий «дорожных карт» по внедрению целевых моделей, анализ и проверка полноты учета всех необходимых мероприятий для достижения целевых показателей.

Внедрение целевых моделей в области осуществляется в соответствии с «дорожными картами», утвержденными Губернатором области, с возложением ответственности за реализацию мероприятий на руководителей органов власти всех уровней (федерального, регионального и муниципального) и оптимальным использованием институтов и инструментов, созданных в области.